Un any per licitar i adjudicar el projecte del casino

Andorra la VellaEl Consell de Ministres ha aprovat aquest dimecres el Reglament d'estructura organitzativa, funcionament i règim intern del Consell Regulador Andorrà del Joc (CRAJ). La creació del nou organisme és un dels primers passos previstos en la Llei de regulació dels jocs d'atzar per desplegar-ne el nou funcionament al país. En la pràctica, la constitució de l'ens controlat pel Govern suposarà que es reprenguin els contactes amb entitats del joc estrangeres, com la 'Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado' (SELAE) i l'ONCE espanyoles, la 'Française des Jeux' (FDJ) o Loteries de Catalunya. A més, segons ha avançat el ministre portaveu, Jordi Cinca, el CRAJ decidirà durant la resta de 2015 les característiques que ha de tenir l'únic casino que preveu de moment la Llei, per licitar-lo a principis de 2016 i "estar en condicions d'adjudicar-lo" en un any. Cinca ha reconegut l'alta expectació al voltant del projecte, tot i que serà diferent d'altres projectes mediàtics dels països veïns, ja que "l'oferta d'Andorra ja és molt recognoscible i internacionalitzada. Es tracta d'afegir-hi un casino, no de muntar-hi una oferta al voltant".

Un cop estigui constituït, el CRAJ tindrà la missió de regular i controlar l'oferta dels jocs d'atzar, dels operadors i dels establiments, però també la de lluitar contra el joc il·legal, el frau i la ludopatia. El reglament aprovat aquest dimecres en distribueix les funcions en tres capítols: organització administrativa, procediments i principis deontològics. El primer capítol regularà els òrgans, que estaran presidits pel ministre de Finances; tindrà un president suplent, el ministre d'Interior; i membres fixos, representants dels ministeris de Salut, Benestar, Economia, Turisme i Cultura.

L'organigrama, a més, preveu possibles consultes a altres organismes, com la UIFAND -per garantir la prevenció del blanqueig, en un àmbit sensible per a aquest tipus de delictes-, l'Agència Andorrana de Protecció de Dades (APDA), l'INAF -per a consultes referents als components financers- i Andorra Telecom -de cara a possibles negocis de jocs i casinos en línia. A banda, les comissions específiques garantiran que no se n'acabin derivant pràctiques nocives, ludopaties i "altres derivades de component social que no són desitjables i que cal prevenir", com ha detallat Cinca.

Pel que fa al pla d'actuació, les prioritats del CRAJ passaran, a partir de la seva creació, per la formalització de convenis amb operadors de loteries estrangers (SELAE, ONCE, FDJ i Loteries de Catalunya). El desplegament reglamentari inclourà els reglaments de protecció als jugadors, de les tipologies de joc i d'activitats professionals i equipaments.

D'altra banda, pròximament, el CRAJ haurà de dissenyar un plec de condicions i licitació de la llicència del casino i el nou bingo. Un procés que, en el primer cas, s'espera que estigui enllestit en el període màxim d'un any. La seva implementació dependrà, llavors, del tipus de projecte guanyador, que pot arribar a incloure tant la creació d'un nou espai com la reutilització d'un edifici existent.