El TC demana que s'incorpori a la causa l'informe de l'INAF sobre la inviabilitat de BPA

Andorra la VellaEl Tribunal Constitucional ha estimat parcialment el recurs d'empara presentat pels germans Higini i Ramon Cierco contra l'informe de l'INAF del 24 d'abril del 2015 en el qual es determinava que BPA era inviable, arran del qual l'AREB va iniciar el procés de resolució de l'entitat bancària. En el recurs, els accionistes majoritaris de BPA consideraven que l'informe tancava la porta a qualsevol procediment de reestructuració del banc, i lamentaven que el fet de no tenir accés al document els negava el dret a defensar-se. Els Cierco van acudir al TC després que tant la Batllia com el Tribunal Superior de Justícia desestimessin les seves demandes.

El TC no entra a valorar si l'informe és un acte administratiu definitiu o només preparatori, si vincula a l'AREB o simplement obre pas a una decisió lliure d'aquesta entitat, o si el recurs és admissible o inadmissible, però assenyala, en la sentència dictada el passat 9 de maig, que “resulta indispensable” que l'informe de l'INAF estigui incorporat en les actuacions “de manera autèntica, literal i íntegra”. L'Alt Tribunal afegeix que “resulta incomprensible, mancat de qualsevol lògica i fins i tot absurd” que l'informe no hagi estat aportat a les actuacions, quan en aquestes es discuteix si el document conté declaracions de voluntat, si és un mer acte preparatori, o si és una mera motivació per a una decisió posterior de l'AREB.

En aquest sentit, el TC considera que la posició dels recurrents presenta suficient recolzament constitucional i l'emprara ha de ser atorgada, però no per manca de fonamentació de dret o perquè s'hagi produït ja una indefensió, sinó perquè el document no figura en les actuacions i “amb això es frustra el desenvolupament normal d'un procés degut”. Per tant, el Constitucional considera que s'ha vulnerat el dret a un procés degut, però no que les decisions de la Batllia o del TS no estiguessin fonamentades de dret.

Per tot plegat, el TC acorda anul·lar totes les actuacions jurisdiccionals del cas, retrotraient el procés a la primera instància, davant del Tribunal de Batlles, i al moment immediatament posterior a la presentació de la demanda inicial. En canvi, desestima la resta de peticions expressades en el recurs d'empara dels germans Cierco.