La comissió per reformar la llei del sòl, en marxa tot i no tenir encara els estudis de càrrega
No s’ha marcat una data límit tancada, però sí que treballa amb l’horitzó de la legislatura
Andorra la VellaLa comissió de legislatura encarregada de la modificació de la Llei d’ordenació general del territori i urbanisme (LOGTU) ha quedat formalment constituïda i ha iniciat ja els treballs amb l’objectiu d’elaborar un nou text legislatiu dins del termini de la legislatura.
El president de la comissió, el conseller del grup parlamentari de Concòrdia, Jordi Casadevall, ha explicat que el full de ruta passa per avançar en la redacció de la reforma a partir de les 17 conclusions aprovades per unanimitat en el dictamen de l’anterior comissió d’estudi. "Ara es tracta de traslladar aquestes conclusions a un text legislatiu", ha assenyalat. Tot i que la comissió espera rebre abans de l’estiu els estudis de capacitat de càrrega comunals, Casadevall ha reconegut que no tenen la garantia absoluta i ha deixat clar que la feina no s’aturarà si aquests documents no arriben a temps. En aquest sentit, ha remarcat que el text es tirarà endavant igualment, basant-se en les conclusions ja establertes i en la feina prèvia feta durant la fase d’estudi.
Pel que fa al calendari, la comissió no s’ha marcat una data límit tancada, però sí que treballa amb l’horitzó de la legislatura. "No volem treballar amb pressa, però tampoc amb pausa. Cap a l’estiu hauríem d’haver avançat bastant i aleshores podrem parlar de terminis més concrets", ha detallat Casadevall.
La vicepresidenta i consellera general demòcrata, Gemma Riba, ha insistit en la voluntat de treballar amb intensitat per complir els terminis. La comissió preveu reunir-se amb una periodicitat setmanal per avançar en la redacció del text.
A diferència de l’etapa anterior, centrada en les compareixences de col·lectius i institucions, aquesta nova fase serà eminentment tècnica i legislativa. Els membres de la comissió es basaran en tota la documentació recopilada, així com en els informes pendents del Govern i dels comuns.
Sobre l’impacte immediat de la futura reforma, Casadevall ha recordat que alguns plans d’ordenació i urbanisme parroquials (POUP) es troben actualment en revisió, fet que limita l’entrada de nous projectes en aquests àmbits. A més, ha destacat que els projectes que es presentin durant aquest període estaran sotmesos a requisits més estrictes, amb informes addicionals de Medi Ambient i del Ministeri de Territori i Urbanisme.
Amb tot, la comissió és conscient de la necessitat de garantir la seguretat jurídica i evitar una situació d’incertesa prolongada. "No podem tenir un text obert eternament", ha advertit el president. Tanmateix, ha apuntat que ja s'han revisat alguns plans d’ordenació i urbanisme parroquials i que s'hauran de "tornar a adaptar un cop hi hagi les conclusions definitives dels estudis de capacitat de càrrega". A més, un cop acabat el text legislatiu, "també és possible que obligui també a modificar els POUP". "Com que no volem que això s'eternitzi, hem d'intentar encabir-ho tot en un període el més curt possible", ha reconegut Casadevall.
Un dels aspectes més destacats del procés és la voluntat de consens. Tal com han remarcat els consellers generals, podria ser la primera vegada que s’encarrega a una comissió legislativa l’elaboració directa d’un text normatiu amb acord ampli entre forces parlamentàries, un fet que consideren rellevant en una reforma de gran impacte territorial i urbanístic.