Els sindicats assenyalen greus mancances en el sistema laboral andorrà

Andorra la VellaLa Unió Sindical d'Andorra (USdA) denuncia que el Servei d’Inspecció de Treball no està exercint de manera efectiva la seva funció de garant dels drets dels treballadors. En un comunicat, l'USdA defensa que el sistema no dona resposta als treballadors.

Entre alguns aspectes que fustiguen, destaca que el Servei d’Inspecció de Treball "no admet habitualment les denúncies presentades pels treballadors, o bé quan les admet, pot trigar més de 24 mesos a actuar, buidant de contingut qualsevol dret laboral", expliquen en el comunicat. Un fet que l'USdA considera que és "greu" perquè "quan un treballador arriba a judici, sovint no existeix cap resolució prèvia del Servei d'Inspecció de Treball, tot i haver-se presentat la denúncia amb molta antelació. Aquesta situació deixa el treballador desprotegit, sol davant l'empresa, i sense el suport afectiu de l’Administració que, en teoria, hauria de vetllar pels seus drets", detallen.

A més, afegeixen que la Llei d'Inspecció de Treball no considera part el treballador que presenta una denúncia. "A la pràctica això significa que el treballador no té dret a conèixer les actuacions del Servei d’Inspecció de Treball. No pot accedir a la informació ni a les conclusions de la inspecció. Només pot tenir coneixement de les actuacions si existeix una denúncia prèvia davant la Batllia i ho sol·licita expressament", informen. Per això acaben afirmant que "és inadmissible que qui denuncia una irregularitat no sigui considerat part del procediment i quedi completament al marge de les actuacions administratives".

L'USdA deixa clar que aquesta situació no és normal ni inevitable, i que països de l'entorn disposen de mecanismes molt més garantistes, com els acomiadaments amb causalitat clara (obligació europea). En aquest sentit, diuen que Espanya ha estat obligada per la Unió Europea a modificar la seva legislació laboral per garantir que tots els acomiadaments tinguin una causalitat clara, objectiva i degudament acreditada. "A Andorra, en canvi, encara es manté el comiat no causal, que permet l’acomiadament arbitrari", assenyalen en el comunicat.

Alhora, l'USdA arremet que cal presentar una denúncia prèvia obligatòria abans d’anar a Batllia, ja que a Europa, abans d'arribar a la Batllia, "les parts estan obligades a presentar una denúncia prèvia davant l'Administració laboral. Aquesta Administració, com a garant dels drets laborals, ha de citar les parts en un termini aproximat de trenta dies per intentar una solució al conflicte o a la reclamació del treballador. A Andorra, aquest mecanisme protector no existeix de manera efectiva", indiquen.

També defensen que a Europa, la Batllia mai condemna en costes en procediments laborals, sinó que cada part assumeix els honoraris del seu advocat independentment del resultat del judici. "A Andorra, en canvi, el risc de condemna en costes dissuadeix molts treballadors de defensar els seus drets, especialment en situacions de vulnerabilitat econòmica", asseveren.

Un altre aspecte que volen posar de manifest i que reclamen és que el sistema andorrà presenta "un desequilibri greu" que penalitza directament el treballador. Quan un treballador detecta irregularitats greus de l'empresari i sol·licita un desistiment, "si l'empresa no paga voluntàriament la indemnització, el treballador es veu obligat a presentar una denúncia davant la Batllia i si el treballador no guanya el judici, ho perd tot, perd la feina, i perd la indemnització. A Europa, en canvi, el treballador presenta la demanda per irregularitats continua treballant fins que hi ha sentència", afirmen. "Si el jutjat li dona la raó, el contracte finalitza i l’empresa paga la indemnització, si no li dona la raó, el treballador continua treballant, sense perdre ni la feina ni els drets econòmics", afegeixen.

Per aquest motiu acaben concloent que a Andorra "reclamar pot significar jugar-s’ho tot". "Sense una Inspecció de Treball àgil, accessible i amb capacitat real d’actuació, sense comiats amb causalitat clara, sense que el treballador sigui considerat part en el procediment administratiu, i amb un sistema judicial que penalitza qui reclama, els drets laborals esdevenen paper mullat", declaren en el comunicat. En aquesta línia, l'USdA denuncia que el sistema actual protegeix la inacció administrativa i l’empresa infractora, i no els drets dels treballadors.